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拜登簽署芯片法案,給汽車芯片提供專項基金
發(fā)表于:2022-08-15 分享至:

8月9日,美國總統(tǒng)喬·拜登(Joe Biden)簽署了《2022芯片與科技法案》,將提供500多億美元以促進(jìn)美國半導(dǎo)體生產(chǎn)和科學(xué)研究,包括為汽車芯片提供專項資金,解決供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)。

“今天是建設(shè)者的日子,今天是美國的日子……我相信50年、75年、100年后回顧本周,會記住這一刻。”拜登在白宮的簽署活動上說,該法案是對當(dāng)代美國的投資,將創(chuàng)造良好的就業(yè)機會,雇傭工人,發(fā)展經(jīng)濟,改變?nèi)祟惤】岛图膊〉倪M(jìn)程,在未來的行業(yè)中引領(lǐng)世界,并保護美國的國家安全。

該法案的簽署并不容易,已經(jīng)在國會山經(jīng)過一年多的籌備和多次迭代,于7月底在參議院和眾議院獲得通過。

拜登簽署芯片法案,給汽車芯片提供專項基金

該法案包括:500多億美元補貼鼓勵芯片制造商在美國建廠;為國家科學(xué)基金會撥款800多億美元,授權(quán)基金會在五年內(nèi)支持創(chuàng)新和研究。

“我們比世界上任何其他國家都更有能力,贏得21世紀(jì)的經(jīng)濟競爭。”拜登對在場的英特爾、美光公司等高管說,“你們是我對美國未來如此樂觀的原因。”他引用喬布斯的話說,“《芯片和科學(xué)法案》將激勵新一代美國人回答這個問題:下一步是什么?”

白宮稱,該法案是解決疫情所帶來的供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)的一種解決方案,在疫情期間,全球芯片短缺導(dǎo)致汽車和電子產(chǎn)品生產(chǎn)延遲。旨在長期增加國內(nèi)半導(dǎo)體生產(chǎn),以減少美國對外國供應(yīng)商的依賴。支持者還表示,這將有助于美國與中國競爭。

拜登在講話中指出,“中國正試圖在制造芯片方面領(lǐng)先于美國。”他補充說:“美國必須在先進(jìn)芯片的生產(chǎn)方面處于世界領(lǐng)先地位”。

上個世紀(jì)末,英特爾等美國的芯片公司為了獲取更多的利潤和更高的回報率,把芯片制造和芯片設(shè)計分割之后,將前者轉(zhuǎn)移到成本更低的韓國和中國臺灣,誕生了臺積電這種芯片代工制造公司。

因此,在過去的30年里,世界芯片制造重心由美國向東亞轉(zhuǎn)移。據(jù)美國政府統(tǒng)計,美國的芯片產(chǎn)量在1990年達(dá)到了37%,而目前僅為12%。更讓美國政府感到難堪和不安的是,美國公司90%以上的高端芯片都要依靠進(jìn)口。

按照現(xiàn)在的全球芯片工業(yè)格局,東亞芯片制造巨頭臺積電如果不能確保正常的產(chǎn)能,那么美國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將會出現(xiàn)嚴(yán)重的停頓,蘋果公司和通用公司等在供應(yīng)鏈中擁有絕對話語權(quán)的公司也不例外。

根據(jù)美國議會的數(shù)據(jù),2020年的芯片短缺,讓美國經(jīng)濟遭受約2400億美元的損失。四月份,通用公司印第安納州皮卡生產(chǎn)基地因缺乏汽車芯片而被迫停止生產(chǎn)半個月。

美國之所以通過《芯片法案》,就是因為這樣的芯片產(chǎn)業(yè)目前的產(chǎn)能狀況和策略危機。這項議案通過后,將會有大量的資金和稅收優(yōu)惠,讓美國的芯片廠在美國建立芯片廠,提升國內(nèi)芯片的產(chǎn)能,緩解美國電腦、汽車、機械等行業(yè)的芯片供應(yīng)不足。

從本質(zhì)上說,該法案除了政府出錢研發(fā)芯片技術(shù),另一部分用以讓芯片制造回流美國。

所以,如今在美國本土制造芯片并不符合全球化的資源配置,簡言之利潤要低于在中國臺灣等地的代工芯片。所以,需要政府貼錢。跟其他美國制造業(yè)空心化一樣,能否通過政府有形的手來引導(dǎo)芯片制造回流?效果大概率會有,至少從產(chǎn)業(yè)安全的角度,但是大概率不會如想象中美好,沒有人可以長期歪曲市場規(guī)律。

而對于臺積電等代工廠來說,這顯然不是好消息。未來隨著中國在芯片制造方面能力的提升,全球芯片市場要面臨新的競爭和價格格局。(文章采集自中國機械工業(yè)聯(lián)合會官方網(wǎng)站,如涉及版權(quán)問題請聯(lián)系我們刪除)

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